民众爆发大游行 西班牙拟27日递交新紧缩计划



  • 2019-06-11
  • 来源:永利国际官网

欧元区财长会议15日“轻松”落幕

西班牙葡萄牙民众爆发大规模游行

欧元区17国财长14日至15日集聚塞浦路斯首都尼科西亚,召开最新一次欧元区非正式财长会议。

综合路透社、彭博社报道,由于目前市况大为好转,各国财长集中磋商了西班牙、希腊等国的债务状况,但没有出台任何实质性的举措。

不过,和前一次会议相比,目前越来越多的财长开始考虑给希腊更多时间来达成既定的紧缩计划。根据与欧盟和国际货币基金组织(IMF)达成的协议,希腊2013年和2014年需合计削减115亿欧元(约合140亿美元)开支,以换取出资方新一批援助。希腊政府眼下希望将减赤期限从2014年延后至2016年。

西班牙是否求助的问题也是本次财长会议的一个核心议题。对此,西班牙承诺将在9月27日提交新的附有详细时间表的结构性改革计划。分析人士指出,西班牙或在为迟早到来的求援铺路。

此外,欧元集团主席容克表示,欧洲稳定机制(ESM)将于11月完整运行。但欧元区财长尚未就ESM贷款定价达成一致。

希腊争取到更多时间

在此次欧元区财长会议上,欧元区各国领导人,以及IMF领导人的表态都暗示将对希腊完成财政改革目标的达成时间给予让步。

IMF总裁拉加德在新闻发布会上指出,希腊要求放宽达标期限一事,确实已经是各方应该考虑的状况。

荷兰财政大臣德亚赫9月14日在出席会议后表示,如果希腊政府的赤字状况因为经济暂时下滑而比预期糟糕,“可以有更多时间”完成预算目标,“继续采取改革措施符合希腊及希腊民众的利益”。

德亚赫同时透露,是否正式对希腊延长时间,欧元区财长必须等待国际三方债权人的评估报告再作决定。而根据欧元集团主席容克在会后的表态,这份由欧盟、欧洲央行、IMF组成的“三驾马车”审计小组递交的希腊经济改革和财政紧缩进度评估报告预计将不会早于10月中下旬。

不过,虽然会后多位财长的表态趋向于给与希腊更多的时间,但不会给与希腊更多的救助已经是共识。奥地利财长费克特与德亚赫明确表示:“不大可能有更多(援助希腊的)资金。”

一名欧元区外交官告诉法新社记者,“更多时间”意味着希腊减赤的长期成本将增加,“当财长们说没有更多钱,他们的意思是不会给予第三轮援助”。

按既定计划,欧盟国家领导人将于10月18日至19日召开新一轮峰会,届时主要议题就是决定希腊的受援前景。

西班牙为求援铺路?

在外界普遍关注的西班牙是否申请救助上,西班牙经济部长金多斯在欧元集团会议结束后接受媒体采访时指出,欧盟方面应该已经认识到,西班牙当前已经执行了力度足够强劲的全面财政紧缩措施,因而,继续执行既有的各项减赤措施,就应该能够使西班牙顺利地获得下一笔援助。

不过值得关注的是,西班牙也在会上做出了将在未来数日进行改革的承诺。西班牙将在9月底之前提交新的结构性改革计划,并附有详细时间表,来确保该国完成今年的预算赤字目标。

金多斯与其他财长在塞浦路斯会晤后对记者表示,“我们将采取一系列新的改革措施,提振经济增长,那将符合欧洲执委会的建议。”

新改革计划将在9月27日西班牙政府公布2013年预算案时一起宣布,届时西班牙还将公布对国内银行业的压力测试结果。

有分析师称,西班牙在本次欧元区财长会议上的表态被欧盟外交官员们视为在为求援铺路,但迟迟不明确表态说明西班牙还在和欧盟博弈,最终或许能够争得更好的条件。

所谓“博弈”是指:欧洲央行行长此前推出了提振市场信心的购债计划,但前提条件是,相关国家必须向欧盟求助,而西班牙一直不肯开口向欧盟求助,因为担忧求助意味着更为严格的紧缩条件。分析师称,西班牙和欧盟最终或达成妥协,西班牙愿意改革,而欧盟则默认欧洲央行购债。

民众不买账

值得一提的是,虽然会场内似乎都是好消息,但会场外,担忧紧缩政策的西班牙和葡萄牙民众15日爆发了大规模示威集会,抗议政府的强硬减支措施。

据纽约时报报道,上万名民众走上街头,聚集在西班牙首都马德里的示威者打出这样的标语:“冲啊!他们正在毁灭我们的国家,让我们阻止他们。”

市场普遍认为,西班牙在财长会议上承诺的新改革计划将成为该国全面接受全面救助的序曲。面对即将出炉的新紧缩政策,西班牙民众选择游行集会表达自己的反对意愿。15日的游行由该国主要工会联合100个机构组织民众举行,参与的多为移民、妇女、学生、教师、护士、消防队员、警方及其他深受紧缩政策影响的民众。

“西班牙正在重走希腊两年前的老路,西班牙正在这么做,其他大陆的国家也在这么做,但这么做的结果只有一个:灾难。”一位参与游行的西班牙民众表示。

事实上,这已经是西班牙一周内第二次爆发大规模的示威活动。

而在葡萄牙,葡萄牙民众甚至向位于里斯本的IMF葡萄牙总部投掷了西红柿和爆竹。

葡萄牙首相科埃略9月7日提出了一套包括国有及私企雇员自己缴纳的社保支出将从目前的11%增加到18%,以及取消休假奖金和圣诞奖金的紧缩方案。

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